风景大道形象路———我市保护与开发草原天路风景名胜区纪实(上)

■张家口新闻网记者王万亮赵婧男■通讯员王英军

草原天路,一条令国内外游客神往的风景大道,被誉为“中国的66号公路”,日前,被确定为河北省重点建设的“国家1号公路”品牌风景道的重要部分。

这是一条神奇的“天路”,它绵延坝头百余公里,横跨崇礼、张北等5个区县,沿途分布着桦皮岭、白龙洞等20多处景区。

盛夏时节,置身天路风景名胜区,体验着不时变化的美景,时儿山峦跌宕、沟壑纵横,时儿绿野葱茏、野花缤纷,时儿道道梯田起伏,时儿茂密林海绵延,白色的发电风车在蓝天白云间划出优美的弧线,山峦笼罩着苍茫如海的云烟……加之扑面而来的习习凉风,怎能不令人心旷神怡、陶醉其中呢?中外游客争相前往,天路全线皆是车流如织、客流云集的盛况。今年上半年,草原天路已顺利接待自驾车119212辆、游客417242人。

然而,如此美景,保护绝非易事。和国内很多景区一样,随着知名度的不断提高,草原天路也面对着因游客剧增带来的环境问题,天路开发与保护的矛盾如何解决,草原天路“能不能一路美下去,真正成为张家口的形象标志”?带着一系列问题,记者进行了深入采访,我们欣慰地获悉,我市各级各相关部门高度重视天路保护工作,同力协作,多措并举,以扎实的工作作风,为草原天路的大美形象保驾护航。

顶层设计,保护与开发同步

建设生态文明,守住绿水青山,是我市近年来立足功能定位、加速绿色发展的重中之重。市第十一次党代会报告指出:“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展。”

正是基于这一发展思路,作为我市的重要旅游资源和知名景区,草原天路的保护与开发工作始终摆在市委、市政府的重要议事日程。

市委、市政府领导多次到草原天路实地调研、现场办公,并专门召开草原天路工作推进会、草原天路相关工作汇报会等会议,对草原天路的开发与保护工作作出部署。

“各地要加强宣传教育,引导百姓自觉维护草原天路的良好形象。”今年3月25日,市委书记回建在相关会议上指出。

“保护就是最好的开发。”市长武卫东在今年5月召开的市政府常务会上强调。

“纵深开发,科学管理,从根本上解决问题。”5月28日,市委副书记刘宝岐到天路实地调研时要求。

“先管理、后开发”“生态保护优先”“遵循天然、富及百姓、文明开放、自然舒畅。”今年以来,市相关领导先后8次对天路进行实地调研,并主持召开座谈会、调度会、办公会,对草原天路的保护与开发作出具体安排部署。

每一项科学施策都体现出对环境保护的审慎态度,体现出对擦亮“草原天路”旅游品牌、发展绿色产业的共识和决心,体现出以生态旅游、文明旅游树立良好地域形象和人文形象的不懈探索。

6月5日,我市发布《关于保护与开发草原天路的通告》,明确规定:按照“统一规划、保护优先、科学管理、有序开发”原则,推出严格规划管理、严禁违章建设、有序合理开发、全面排查综合治理、倡导文明出行、强化交通管理六项措施,对草原天路沿线两侧五公里区域内的具有旅游开发利用价值的自然、人文等资源进行开发与保护。

至此,我市对草原天路的保护开发工作更加有规可依、有章可循,掀开了人与自然和谐相处,经济、社会、环境效益相统一,实现科学发展的新篇章。

协同作战,终结破坏环境乱象

近年来,随着草原天路知名度的日益提升,一些环境问题和无序现象也在景区不同程度出现。

游客不文明行为频发,交通拥堵时有发生,私搭乱建、违规经营……这不仅给大多数游客带来不便,也为草原天路自然生态环境保护和景区发展带来空前压力,同时,直接影响到我市的对外形象。种种现象如果不及时进行治理,草原天路的美誉度将大打折扣,因此产生的损失将难以挽回。

对此,我市将六月份定为草原天路“旅游形象集中整治月”,各级各部门迅速行动,制定措施、部署任务,压实责任、协调联动,迅速织起一张上下联动的密网,大刀阔斧综合治理草原天路环境保护及开发面临的一系列突出问题。

—《关于保护与开发草原天路的通告》发布后,市领导多次组织召开摸排整治私搭乱建、拆违拆临调度会,对相关工作从严要求,跟踪督导;

—张北县接到《通告》后,迅即制订了《草原天路保护与开发实施方案》,将工作细化为综合治理、拆违拆临、倡导文明等10项具体任务;县委、政府主要领导主持召开专门会议,部署拆违拆临工作,主管领导一线调度,现场督导;有效利用广播、视频、《文明旅游手册》等介质,全力进行宣传,引导游客文明旅游,不随意停车、踩踏植被、乱扔垃圾,对恶意破坏环境不停劝阻者给予严厉处罚;

—天路沿线的油篓沟、台路沟等乡镇会同县工商、旅游、食药、公安等部门,对草原天路沿线私搭乱建情况进行仔细摸排,从6月9日起,两周时间内张北县对辖区内的17处私搭乱建临时场所全部进行了拆除、清理。现在,天路沿线彻底告别了违建频现、杂乱无序的窘境,休息娱乐场所文明有序、服务水平明显提升、营业秩序井井有条。

同时,崇礼、万全等区县也根据《通告》要求,及时组织当地相关部门,协同推进天路沿线环境治理工作,取得显著成效。其中崇礼区整治清理违规经营12处,万全区整治清理3处。

市、县、乡及各相关职能部门紧密配合,强力施策,短短时间内,清违除垢,使众多不文明、无序现象得到有效遏制,还草原天路以“大美”。

长效管护,为大美形象护航

好环境的维护不可能一劳永逸。为呵护草原天路自然美景,保持其长久活力,我市和相关县、区制定了一系列长效保护机制,全天候保洁,及时疏导交通,规范商户经营,让文明环境成为别样的天路美景。

—全市建立“四级值班制度”,市、县、乡、村各级相关领导强化对天路的管理,相关人员发放导览图,捡拾垃圾,处理违规经营,切实为各地游客提供及时、细致、真诚、温馨的服务。仅天路沿线张北县的6个乡镇就安排了200多名清洁工,全天候负责景观区域内的垃圾清理。

—张北县交警队完善了“草原天路交通管理制度”,确保夏秋季节每天都有100多名交警,在天路交通瓶颈处及野狐岭高速出口等处进行全天值守;交警部门还在天路入口处设置“事故处理班”,开设“交通事故E处理”微信终端,及时处理交通事故,避免因事故影响交通。

—草原天路旅游开发公司推行“分段管理制”,将132公里天路划分为五个路段,细化责任,安排128人全天负责维护草原天路交通秩序。

—为营造良好的营商氛围,张北县针对“农家乐”经营行为建立了“专项检查制度”,不定期对全县“农家乐”进行专项检查,严厉打击虚假宣传、欺客宰客等扰乱市场秩序行为,引导商户做到饭菜四季平价、食材新鲜无污染;沿线“农家乐”不断提升服务水平,特别是注重细节服务,为游客提供举行篝火晚会的场所和照明服务,设置爱心保管箱、针线箱、医药箱等设施;还向游客免费讲解张北自然景观、人文历史,送上贴心的纪念品,让游客感受到张家口人的诚挚热情。

蓝天白云下,蜿蜒天路间,一个个忙碌的身影,一个个真诚的笑脸,一个个温馨的举动,与沿途自然风光和谐相融,形成一道百里坝头的如画美景。

草原天路,独具魅力的风景大道,正以其闻名遐迩的影响力,展示着冬奥之城张家口的大美形象!

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